特斯拉FSD在英国落地遇阻，背后透露出怎样的信息？

尽管自动驾驶能为用户带来便利，但世界不同地区也有着不同的考虑。

近日，特斯拉在北美以外地区推广其“全自动驾驶”（FSD）过程中就遭遇了监管难题，英国和欧洲一些国家对此的理由是，相关法规进行调整尚需要时间，这使得FSD系统在这些国家的全面落地，至少面临延迟。

英国阻拦FSD落地

据报道，英国交通部正在拟定新的法规，对特斯拉的FSD等自动驾驶系统进行限制。这一举措与特斯拉此前的表态相呼应，即由于欧洲近期的法规调整，其FSD自动驾驶系统可能要到2028年才能考虑在欧洲推出。此前，英国交通部的初步草案曾允许车辆在自动驾驶模式下完成诸如在交通信号灯处停车、起步、在路口转弯以及变道等操作，且司机无需手扶方向盘。然而，最新规定草案则大幅限制了这些功能，仅允许在高速公路上进行变道等操作，同时要求司机必须手扶方向盘，这几乎又回到了L2级辅助驾驶的阶段，FSD的能力也无法全面展现。

早在去年9月，英国官员在提出这些新增限制时就表示，尽管驾驶辅助系统有助于减少交通碰撞事故，但也可能引入新的安全风险。所以英国官员提出建议，即像特斯拉的FSD这样的系统应分阶段推出，并在部署过程中密切追踪评估安全问题。英国官员表示，这些系统的科技进步令人鼓舞，但人们仍对其对驾驶员行为、情境意识和整体安全的影响存在担忧。

此外，联合国欧洲经济委员会（UNECE）去年也曾对部署自动驾驶系统提出担忧，英国交通部官员当时就对这一技术的广泛批准表达了忧虑。

目前，特斯拉FSD在英国及欧洲市场的推广之路依然充满挑战，尽管特斯拉已在墨西哥等地推出部分FSD相关功能，但欧洲市场的监管障碍对于其推广FSD依然严峻。特斯拉前全球车辆自动化与安全政策负责人曾表示，联合国相关法规的约束，可能会使FSD的部署延迟至2028年，这种情况或将影响欧洲的竞争力。特斯拉方面提出，型式认证框架需要与时俱进，以更快地应对创新技术。或许可以通过临时认证或许可前部署来解决这一问题。

新技术带来新担忧

据报道，特斯拉的FSD在美国、德国等地区正遭遇安全质疑。在欧洲等重要市场，这也在一定程度上影响了特斯拉的销量。

在德国，特斯拉同样遭遇法律诉讼和监管挑战。2025年，德国法院判决特斯拉Model 3配备的Autopilot系统存在“缺陷”，并因“幽灵刹车”问题被认为“不适合正常使用”。这一判决源于车主克里斯托夫·林德纳提起的诉讼，他指出车辆在进入隧道、路况变化或靠近大型车辆时，屡次出现无故突然刹车的情况。

特斯拉方面坦承，其车辆并未实现完全的自动驾驶功能，驾驶员在行驶过程中仍需保持高度集中，随时准备应对可能出现的突发情况。然而，外界对此表示质疑，认为特斯拉的驾驶员辅助系统命名不当等。

在美国联邦调查的压力下，特斯拉已对其驾驶辅助软件进行了更新。但美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）对更新效果表示担忧，目前正对此进行深入调查。

尽管如此，特斯拉在去年11月仍在欧洲和中东地区推出了“智能召唤”功能的入门版本。此前，这一功能曾与北美地区的FSD更新捆绑在一起。在去年1月的特斯拉第四季度财报电话会议上，特斯拉首席执行官埃隆・马斯克也强调，欧洲的监管是FSD在欧洲落地的主要障碍之一。他还提到，预计当年5月召开的欧盟委员会会议将批准该软件，但事实上并没有。

客观看待规范约束

“鼓励技术发展是可以的，但建立相关规范制度是必要的。”正如北京科技大学教授曾欣所言，一方面，特斯拉FSD也要不断吸收新的技术元素，持续完善其功能及安全性能；另一方面，相关国家和地区应结合这一新的科技成果，建立与完善相关的制度标志及法规，为用户使用和行业监管提供依据。

在行业专家看来，制定法规约束FSD规范运行，需要从多个方面入手。在‌数据安全与隐私保护‌方面，监管部门需要确保智能网联汽车采集的数据符合相关法律要求，禁止数据随意出境，并要求在国内安全存储和使用。对于涉及跨境传输的数据，必须获得相关部门的数据跨境传输许可‌；在技术可靠性评估方面，监管机构需要对FSD系统的技术可靠性进行全面评估，包括其在各种复杂路况下的识别能力、决策准确性和控制稳定性等。确保系统在自动驾驶模式下能够稳定、准确地执行各项操作‌。

“尤其是安全性方面需要高度关注。”深圳先进技术研究院新能源创新技术中心研究员胡丰林表示，‌安全性测试与认证上，FSD系统需满足相关的汽车安全标准和规范，如车辆电气安全、网络安全等。监管部门会检查系统是否具备防止黑客攻击、防止系统故障导致车辆失控等安全机制‌。同时，在‌软件更新管理‌上，由于自动驾驶技术不断发展和更新，FSD系统需要进行持续的软件更新。监管部门应关注软件更新的流程和管理机制，确保每次更新都经过充分的测试和验证‌。此外，法律法规适应性‌上，FSD系统的功能和运行方式需要与落地国家级地区的交通法规相适应，保证在交通规则、责任认定、保险政策等方面，确保自动驾驶车辆的运行符合当地法律要求‌。

“总之，应有的原则就是，在制度监管下安全运行。”曾欣认为，从技术角度讲，技术是为了安全，而安全是为了更好地发挥技术的最大效益，利好消费者和社会。