全国政协十四届三次会议开幕，委员为汽车业发展集智聚力

3月4日15时，全国政协十四届三次会议在北京人民大会堂举行开幕会，习近平等党和国家领导人出席大会。

图片来源：新华社

全国政协主席王沪宁代表全国政协第十四届全国委员会常务委员会作工作报告。王沪宁表示，2025年，全国政协要把服务中国式现代化建设作为工作主线，聚焦中共中央关心和人民群众关切，着眼事关国民经济和社会发展的重大战略性问题，组织开展深入调查研究，为中共中央制定“十五五”规划建议建真言、谋良策。

全国政协副主席蒋作君代表全国政协第十四届全国委员会常务委员会，向大会报告全国政协十四届二次会议以来的提案工作情况。全国政协十四届二次会议以来，共提出提案6019件，经审查立案5091件。99.9%的提案已经办复。蒋作君指出，推动海洋经济高质量发展、加快发展低空经济、推动人工智能大模型创新发展等提案，为培育新兴产业和未来产业、发展新质生产力提供重要参考。

图片来源：新华社

AI赋能培养高素质人才

当前，汽车产业变革加速，对于多层次人才的需求日益迫切。如何做好产业人才培养，是政协委员们用心思考的课题。

“人才培养要从基础教育抓起，推进千人千面的个性化教育，为拔尖创新人才不断涌现提供‘沃土’。”全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福在今年的提案中建议，倡导因材施教的教育方式，充分体现对学生禀赋挖掘与培养的重视，对于提高基础教育质量、保证高等教育拔尖人才培养具有重要意义。

“通过AI赋能和数字化助力，释放学生禀赋，发掘潜能。”李书福建议，通过技术途径开展教育系统资源和能力提级，适应教育数字化发展，革新学校评估指标体系。他认为，这些路径不仅是对现有教育模式的优化升级，更是实现教育公平和高质量发展的必由之路。

随着汽车产业逐步做大做强，汽车制造业人才培养引发广泛关注。“要多措并举培育汽车等制造业急需的人才。”全国政协委员、广东省工商业联合会（总商会）副主席、广州白云电器设备股份有限公司董事长胡德兆向记者表示，院校与企业可探索搭建师资共享平台，并建立校企互聘互用机制，推动企业和教师精准匹配，实现教师资源的优化配置。他建议，可以由企业提出技术需求清单，职业院校定向选派博士、技能大师入驻产业园区或链主企业。支持职业院校教师到入库企业挂职锻炼，同时将服务企业技术升级案例数、成果转化经济效益纳入高校教师职称评审指标等。

新质生产力需制度护航

大力培育发展新质生产力，成为汽车行业的共识和行动，而在多位政协委员看来，发展新质生产力亟需通过完善制度提供支撑。如在一些汽车企业的生产线上，人形机器人正在承担一些高危、繁琐且对一致性要求较高的工作岗位上的任务。而国内外越来越多汽车企业正在大力布局人形机器人产业。

“既要大力拓展人形机器人在汽车制造业等领域的应用场景，也要做好相关标准规范的制度设计。”全国政协委员、埃夫特智能装备股份有限公司董事长许礼进认为，要加强人形机器人瓶颈技术攻关，优化产业布局，重点突破人形机器人环境感知、自主决策、物理仿真与数字孪生模拟、端到端大模型等关键技术。

他建议，相关部门应联合产学研用各方，加快制定《人形机器人通用技术标准》，明确通信协议、人机接口等基础规范。同时，建立动态标准更新机制，与国际前沿技术同步，推动中国标准与国际标准互认，增强我国在全球产业链中的话语权。

此外，全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群建议，进一步完善储能的市场参与和保障机制，提升新型储能的市场化运用水平，加快推动储能产业向高质量发展转型。持续完善动力电池等汽车零部件及其回收利用的相关制度同样是政协委员讨论的热点。全国政协委员、九三学社安徽省委副主委、安徽医科大学校长翁建平提出，希望完善退役动力电池、部分汽车可回收利用零部件的进口政策和标准。他建议，国家层面应加快制定相关进口标准和政策，允许符合标准的退役动力电池进口回收利用，助力企业绿色发展，增强产业链防风险能力。他建议可以由商务、海关等部门明确部分汽车可回收利用零部件进口的范围、标准、流程，针对主要出口厂家建立名单管理，通过海关备案的方式，开展此项工作。

汽车出海成为热点话题

汽车出海是今年政协委员们热议的话题之一。“近年来我国成为汽车出口第一大国，但也面临诸多挑战。”全国政协委员、香港经济民生联盟监事委员会副主席胡剑江向记者表示，要完善汽车产业出海的行业协会体系，加强与政府部门的沟通协作，并建立车企与供应链的协调机制，促进资源共享与降本增效。

他提出，要构建海外市场在当地的服务体系，为中国车企出海提供全方位支持。同时，也要强化车企集体对外合作与交涉能力，积极参与国际规则制定，应对贸易限制，保障我国汽车企业在海外的发展权益。

“要为汽车产业在全面开放中发展壮大保驾护航。”翁建平认为，要结合国家重大战略需求和产业发展规划，制定短期和长期的汽车出海风险防控策略。从国家层面加强与主要贸易伙伴的双边或多边贸易协定谈判，争取更多的贸易优惠和便利，为汽车出海创造更加有利的条件。同时，要探索建立符合新形势下国内自主品牌车企“走出去”的一揽子金融支持政策体系。

翁建平建议，可以利用中欧班列满足国内车企出口“一带一路”国家的运输需求，酌情增加开行列数，解决运输供需矛盾。加强铁路、公路与港口码头的连通建设，加大水运基建的投入力度，谋划拓展航线深度，提升航道通过能力。

多位政协委员表示，要秉持为国履职、为民尽责的情怀，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理的具体实践，紧紧围绕进一步全面深化改革、培育新质生产力、推动高质量发展等深入调研议政，为高质量完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局打牢基础建真言、献良策、出实招。