美国树立关税新壁垒，对进口车影响几何？

美国新一届政府上台后，开局就是加征关税，对汽车等产业竖起新的关税壁垒。这在阻碍汽车贸易流通的同时，也不可能不对美国两大汽车进口国的日本、韩国带来影响。因此，这一关税壁垒也被舆论看作是“回旋镖”。

美国市场关税有别

近年来，美国汽车市场一个不能否认的事实就是日韩进口车在美国新车销量的占比仅次于墨西哥，是美国进口数量最多的两个汽车进口国。

数据显示，2024年，在美国售出的约1600万辆汽车中，有46%是进口汽车。其中，韩国和日本生产的汽车分别占美国汽车总销量的8.6%和8.2%，仅次于墨西哥。其中，韩国超过日本和加拿大，成为美国第二大新车进口国。尽管特朗普在第一个任期内曾经与韩国重新谈过汽车贸易协议，但目前美国对韩国产的进口汽车并不征收关税。

近年来，在美国市场，日本生产的汽车占美国市场汽车销量的比例有所下降，而韩国汽车在美国市场的进口量和销量持续增长，从2019年的不到84.5万辆增加到2024年的超过137万辆。美方目前尚未就是否对韩国汽车产品征收关税的事宜表达新的观点。此前，特朗普签署了一份总统备忘录，列出了其对外国征收“互惠关税”的计划，但没有详细说明可能针对哪些国家。

对此，有舆论认为，正是这种不公平的免税政策，才让韩国汽车进口量增加。因为相比之下，如果是从日本进口到美国的汽车产品就需要缴纳2.5%的关税。与韩国汽车完全免税进口美国相比，在一定程度上为日本汽车进口到美国增添了不公平的阻力。去年，在美国售出的汽车中，日本生产的汽车约占131万辆。

来自日本的贸易数据表明，2024年，包括乘用车和卡车在内的汽车占日本对美出口总额的28%，大约6万亿日元（约合396亿美元），是日本对美出口额最大的单一类别；第二大出口类别是汽车零部件，约占日本对美出口总额的6%。

壁垒将至 心思不同

但是，如果从日本车企在美国制造的汽车数量看，已经超过了日本车企从本土出口到美国市场的汽车数量。2023年，日本车企在美国生产了330万辆汽车，从日本出口到美国的汽车为150万辆。

近来，为了准备对进口汽车等商品征收互惠关税，特朗普已下令调查对美国商品征收更高关税或设置非关税贸易壁垒的国家。虽然日本没有对进口汽车征收关税，但一位美国官员表示，日本存在“结构性壁垒”，比如其工业和安全标准。

而且，在特朗普威胁要对进口汽车征收25%的关税后，日本向美国提出了汽车关税谈判问题。日本经济产业省官员向媒体表示：“汽车工业是日本的关键产业。我们将仔细研究美国即将实施的措施以及这些措施对日本的影响。”

同时，如果美国对个别汽车零部件征收关税，再加上特朗普最近宣布的钢铁和铝关税，情况将更为复杂。即使日本将汽车产品的生产转移到美国，成本也会上升。如果为了转移关税支出而上调产品价格，进口汽车的市场竞争力就会下降。

福特汽车方面曾表示，如果特朗普实施影响汽车行业的关税，就应该“全面”审视所有国家，以平衡北美的竞争环境。福特相关负责人在去年第四季度财报电话会议上表示：有数百万辆不适用这些增加关税的条款。

“美国车企的反对是从市场实际出发考虑的，加征高额关税并不能提振美国汽车制造业，反而会加重美国本土车企采购零部件的成本。”上海社科院副研究员夏晓峰表示。

潜在影响正在显现

美国本土车企之所以反对加征高额关税，还有一个原因，是美国市场的进口新车中，除了日韩等国外品牌，还有美国本土车企在海外生产的新车。如果对这些美国自己品牌的汽车征税，将使因零部件进口关税提升的美国车企处境“雪上加霜”。

事实上，在韩国，现代汽车是对美国最大的汽车出口商，其次是通用汽车和起亚汽车。现代汽车认为，自1986年进入美国市场以来，其在美国的投资总额已达205亿美元。“近40年来，现代汽车一直是美国经济增长和创新的驱动力之一，为美国的繁荣创造了就业机会、经济活动和投资。我们欢迎与新政府合作的任何机会，支持美国制造业，保护供应链，激励创新。”现代汽车委婉地表达了自己对于美国市场的重要作用，以及隐晦地表达了不愿接受加征高额关税的真实意思。

而通用汽车从韩国出口到美国的汽车数量也在明显增长，已从2019年的17.3万辆增加到去年的超过40.7万辆。通用汽车网站的信息显示，该公司是韩国制造业最大的外国直接投资者。自2002年在韩国设立业务以来，该公司已投资9万亿韩元（约合62亿美元）。目前，通用汽车在韩国的工厂生产别克Encore GX和别克Envista跨界车，以及雪佛兰Trailblazer和雪佛兰Trax跨界车，而这些产品帮助通用在利润率较低的入门级市场依然实现盈利增长。

“从市场反馈看，加征关税带来的后果，是对几乎所有相关方都带来不利影响。”广东新能源汽车发展研究中心研究员林森认为。

相比之下，日本车企面临的挑战更大。一旦对进口汽车征收25%的关税，以及其他威胁要征收的关税，可能会让日本各大车企额外支付高达3.2万亿日元（约合210亿美元）的关税，使马自达和斯巴鲁等企业更难在美国市场上竞争。因此，日本车企正考虑在美国征收更高关税之前调整生产计划。