百人会张永伟：车路协同建议科技升级为车路城协同

3月31日，中国电动汽车百人会论坛（2023）在京开幕。会上，中国电动汽车百人会副理事长、秘书长兼首席专家张永伟在双智论坛上做主题演讲。以下为演讲实录：

感谢各位领导、各位专家，包括地方一些部门的领导，专程参加我们这次会议。

我的任务是要发布我们研究团队最近几个月完成的三本报告，同时也想就这次会议的主题跟大家做一个沟通。

双智已经推进几年了，在住建部、工信部、交通部这么多部门的支持下确实取得了很大的进展。去年我们形成了一个报告，就是关于双智的战略研究报告。今年我们一个重要的发现就是，“车路协同”这个词我们建议科技升级，刚刚王笑京理事长也谈到了，实际城市越来越参与到整个车、路的工作中，所以今年我们从研究的角度提出了双智3.0，核心就是“车、路、城”三位一体的协同方案，这是我们研究的主要成果。

车路城协同基本就把我们刚才几位专家谈到的从汽车、城市、道路这些方面大家同轨运行的一些功能融合到一起，汽车的智能化如何靠路来支撑，车路协同的一些技术成果如何支持我们城市的治理、管理这些方面的需求，所以我们觉得车城路协同是一个新的系统，超出了车路的边界，把三者融合在一起，这就是我们讲的3.0。

这个3.0里面最重要的因素就是道路怎么建。刚才王笑京理事长也谈到了，现在建路，我们觉得过去实验的路付出了很多的成本，也给我们积累了很多经验，那个探索是有价值的。现在看来进入到小规模化推广的阶段，道路的建设确实是要从过去的那种实验转向以应用和需求为主的这样一种建设的导向，如果以应用和需求为主导，成本的高低就变得非常关键，就是经济性，所以我们也主张未来3.0的城市智能化道路的建设应该以低成本为原则，就是避免高投入、少服务的一种资源浪费现象。

建设一个低成本的路不是终极的目标，而是一个分级分步的建设模式。首先要分级，在需求特征、复杂性特征并不明显的道路两侧，应该以更低成本的建设为原则，以需求复杂性偏高的，比如道路的路口，可以建设一些中高等级的道路，但是尽量减少一步到位的高等级建设，这就是第二个谈到的分步的原则。这个道路建设最好不是一步到位，它是一个沿途下蛋、不断补充功能的建设模式，是动态的，用交互性的功能建设往往和智能化的动态迭代的特点是相冲突的，要解决这种冲突就是采用分步逐步升级的原则，而不再采用土木建设那种一步到位的交付原则，所以怎么建路？低成本是基本原则，另外分级分步。

这个3.0中我们研究也提出来，一定要融合车、路、城三个领域的多场景应用，就是把车的应用场景，刚才也谈到了是载体化的应用场景，路的应用场景，特别是要增加城市的应用场景，这样这个系统才会体现出多方面的价值，所以3.0中我们提出来过去只为智能驾驶的汽车服务，现在要更多地转向为城市的交通服务，为城市的管理服务，甚至是交通管理的服务要优先于智能自动驾驶汽车的服务，这样才让车、路、城应用更加丰富、更加有效，这是3.0当中我们对应用的一个研究提法。

第三个，如何处理好为路、城服务了汽车怎么办这个关系问题，我们也发现，过去不论是车联网还是自动驾驶，我们提出来的智能网联的技术路线，大家都希望通过外部来控制汽车，所以有了云控的概念，现在看来汽车企业单车智能发展的速度是非常快的，因此在车、路、城的关系中我们的3.0提出来，不希望用我们的车、路、城的外部方案去控车，也不建议过度地用车、路、城的功能配置去替代单车智能，另外，也不鼓励在车的需求还没有充分释放时超前进行智能化基础设施建设。不控车，不去替代单车智能，不去超前建设为未来车辆服务的基础设施，这样就比较好地处理了车、路、城之间的关系，特别是把汽车企业的积极性调动起来。现在不论是车联网还是智能网联，积极性最强的不是车，而是做网络、网联的，这就是关系上可能需要进一步调整，如何把车的智能化发展的特点、技术的进展和车、路、城结合起来，这也是我们做3.0当中从研究角度需要明确的内容。

另外大家最关心的，车、路、城一体化的投资建设和应用模式，总体上我们觉得还是要各自分担的原则，政府需要承担一些基本的基建范畴，不能一说智能化就把过多的责任给了市场，所以基本的投资还是要由政府来承担，但是这种智能化的投资确实更多的由市场来投资，这样就需要在区分投资边界的基础之上更多的市场化主体，比如车、路、城当中的能源设施，现在已经完全具备了以市场为主的投建运的模式，通信领域、感知领域现在看来也具备了这种准市场的模式，所以很多企业也看到了机会，愿意成为车、路、城这种新的投、建、运综合发展的市场主体，这些主体也慢慢出来了，这就解决了投资建设模式问题。

3.0当中我们也确实强调要统一标准，围绕这个标准后面也会看到我们的一些研究成果，所以整个研究报告的核心内容就是3.0，我们回答了路怎么建、场景应该怎么进行新的调整、标准体系包括哪些内容。

这是我们三本报告。

第一个报告，总体研究报告。

第二个报告，我们也设立了41个子项、300多项的双智3.0的标准体系，更重要的我们调研了15家企业，后面有些企业领导和嘉宾也会分享双智的最佳实践，这个报告都已经印出来了，大家可以看到，就是围绕着不同的领域我们总结了今年的最佳实践，希望这些企业的做法能够被更多的地方部门领导更深入地了解，能够把最新的实践更快导入到双智的试点城市中，这样企业跟城市就可以互动起来。

第三个报告，2023年我们也会在这个基础之上继续发布城市的最佳实践和企业的最佳实践，我们希望也非常欢迎各个地方和企业能够更积极地参与到这项工作中来。

我就报告这些。谢谢各位！