印度会是特斯拉的止血包吗？
“卖掉特斯拉股票，卖掉特斯拉车！”近日，美国多地爆发“反马斯克”示威，示威者在美国各地的特斯拉门店外高喊这一口号。自特拉斯掌门人马斯克领导美国政府效率部以来，进行了大刀阔斧的改革，引发的争议不断。与此同时，特斯拉在欧洲多国的销量也出现暴跌。特斯拉的股价近来也持续下跌，较此前高位“腰斩”。
在美国“后院起火”、欧洲销量崩盘、中国增长乏力的当下，特斯拉将目光瞄向了印度。时隔多年，特斯拉终于要来全球第三大汽车市场了。据外媒日前报道，特拉斯已经敲定其在印度的首家展厅地址，该公司将签署协议，租用印度孟买班德拉库尔拉综合大楼一处底层空间，以用于展示和销售特斯拉电动车型。据悉，特斯拉还计划未来在德里航空城开设第二家门店。
与此同时，据印媒《今日印度》报道，特斯拉正在印度寻找土地建电动汽车工厂，该公司已开始评估潜在地点，并正在与政府官员谈判，计划将印度马哈拉施特拉邦作为首选。美国CNBC电视台进一步证实了特斯拉终于要进入印度市场的消息，CNBC援引知情人士的话称，特斯拉可能最早于今年4月启动期待已久的印度市场销售，初期将以进口的形式引入。
主要市场遭遇“逆风” 寄望全球第三大车市
据美媒报道，在特斯拉掌门人马斯克与印度总理莫迪今年2月在美国首都华盛顿会晤后不久，特斯拉进军印度市场的计划开始加速推进。近日，特斯拉在印度发布了10余个与展厅和物流相关的职位招聘信息，此举被看作特斯拉即将进入印度的明显信号。
实际上，特斯拉筹划进军印度市场已有近10年之久。早在2016年4月，特斯拉首次在印度开放预定链接，但始终未能交付；2020年10月，印度政府官员主动向特斯拉发出邀请，希望特斯拉在印度建设超级工厂；2021年1月，特斯拉在印度注册了一家公司，计划在印度启动销售业务，但后来被搁置；2024年4月，马斯克原定在印度与莫迪会面，但行程在最后一刻被取消。直至今年2月，马斯克与莫迪在华盛顿会晤，特斯拉进入印度市场计划的轮廓也变得越来越清晰。
对于近来销量陷入颓势的特斯拉来说，开拓全球第三大市场——印度势在必行。数据显示，2024年，特斯拉全球销量为178.9万辆，同比下降1.1％，低于2023年的181万辆以及分析师的普遍预期，这也是近年来其年销量首次出现负增长。
进入2025年，特斯拉全球销量下滑的趋势愈发明显。以欧洲市场为例，欧洲汽车制造商协会的数据显示，今年1月，欧洲电动汽车销量大涨，而特斯拉在欧洲的销量却暴跌45.2％；2月特斯拉在欧洲多国的销量仍同比大跌。
特斯拉在本土市场美国也面临着销量与市占率下滑的困境，1月销量同比下滑13％，2月销量同比下降约5％。特斯拉欧美销量下滑，可能与马斯克涉政有关。尤其是在美国，“反马斯克”风暴愈演愈烈，多个特斯拉充电站被故意纵火。
至于中国市场，2024年特斯拉在华销量虽然仍实现增长，但增速明显放缓，且跑输市场大盘。今年开年以来，特斯拉中国销量遭遇两连跌，1月销量同比下降11.5％，至63238辆；2月销量同比下降49.2％，至30688辆，远落后于中国主要竞争对手。在激烈的市场竞争下，特斯拉在中国市场的份额进一步流失。
印度是特斯拉惟一尚未布局的全球主要汽车市场，该公司对印度市场寄予厚望。数据显示，继2022年超过日本，首次跃升全球第三大汽车市场后，印度新车销量在2023年和2024年持续增长。印度汽车制造商协会（SIAM）的数据显示，2024年印度乘用车销量达到创纪录的427万辆，同比增长4.2％。虽然当前印度电动汽车渗透率较低，但随着中高收入家庭数量的增加、年轻人口的消费推动以及环保意识的普及，未来印度电动汽车市场潜力巨大。
印度希望带动本土电动化进程
多年来，印度政府一直在积极招揽特斯拉在该国建厂，希望以此带动该国电动汽车产业链发展。作为世界第三大温室气体排放国，印度正在积极转型、发展低碳经济，发展电动汽车是莫迪政府“印度制造”战略的重要组成部分。
数据显示，2024年印度电动汽车销量同比增长20％，至约10万辆，渗透率为2.5％。《今日印度》认为，当前印度电动汽车渗透率较低，原因之一是电动汽车产品选择较少。目前，印度本土车企塔塔和马恒达生产的电动车型多为低端款，尚未获得印度主流消费群体的认可。而特斯拉的到来将有助于培育印度电动汽车市场，带动不断增长的中产阶级群体购买电动汽车。
今年1月，莫迪在出席2025年印度移动出行全球博览会开幕式时表示，“印度制造”计划为印度汽车行业带来强劲的增长动力。他还预计，到2030年，印度电动汽车销量将增长8倍。此前，印度政府曾提出，要到2030年将该国的电动汽车渗透率提高到30％，希望吸引跨国车企来印度建厂、促进国内电动汽车消费，让印度尽快融入全球电动汽车产业链。
为了吸引跨国车企，尤其是特斯拉赴印度建厂，印度政府去年3月15日宣布，即日起为投资至少415亿卢比（约合5亿美元）、并在3年内启动在印生产的电动汽车制造商提供关税优惠。根据规定，任何定价约在3.5万美元以上的进口电动汽车在5年内只需缴纳15％的关税。不过，每家承诺在印投资的车企，每年最多只能以优惠税率进口8000辆，5年总计4万辆电动汽车。印度商业和工业部长皮尤什·戈亚尔对此表示：“我们邀请全球企业来印度，相信印度将成为全球电动汽车制造中心。”多家外媒当时指出，此举主要是为了吸引特斯拉赴印建厂。
不过，在马斯克失约之后，印度政府在去年年底宣布计划扩大电动汽车制造激励措施，旨在吸引更多跨国车企在印度投资生产电动汽车。补贴不再局限于在印度新建工厂的汽车制造商，现有工厂生产电动汽车的制造商也可以享受补贴。这意味着丰田、现代、大众等已经在印度设有生产基地的跨国车企，只要对现有工厂进行改造或新增电动汽车生产线，就可以获得政府的财政支持。
降关税与建厂之间“拉扯”
一直以来，印度都对进口车征收高额关税，售价低于300万卢比（约合3.6万美元）的汽车需要缴纳70％的进口关税，300万卢比以上的进口车征税比例甚至达到100％。特斯拉旗下主力车型Model 3和Model Y均需要缴纳100％的关税，这显然令马斯克无法接受。而特斯拉进入印度的计划，此前就一直因高额进口关税而陷入僵局。
除了特斯拉，大众集团、现代汽车、梅赛德斯-奔驰等跨国车企此前也呼吁印度降低电动汽车进口关税。但以塔塔汽车为代表的印度本土车企则表示反对，认为降税不利于印度本土制造业的发展。去年3月，在印度政府宣布降低进口车关税后，外媒认为，特斯拉进入印度市场应该是板上钉钉的事了。
不过，围绕着降低关税和本地建厂，印度政府和特斯拉之间的博弈似乎仍在持续。根据印媒近日披露的一份未公开的政府草案，印度将对那些在印度投资并享受关税优惠的车企设限，车企投资于充电基础设施的资金可享受减免的额度将受到限制，以确保其将更多资金用于本土汽车制造。据知情人士透露，目前印度政府正在就新规与汽车制造商和其他利益相关方进行磋商，预计将于本月内敲定最终版本。新规对于特斯拉来说显然是不小的挑战，也增加了特斯拉在印度市场投资的复杂性以及成本管理的难度。
需要指出的是，马斯克尚未承诺特斯拉将在印度建厂。不过，有消息称，特斯拉今年计划从印度采购超过10亿美元的零部件。另外，美国总统特朗普对于特斯拉在印度建厂的计划似乎颇有微词。不久前，他曾公开表示，特斯拉为规避印度的高关税而在当地建厂对美国“不公平”。据外媒报道，美国政府正敦促印度在双边贸易协议谈判中取消高额汽车进口关税。
基础设施“老大难” 营商环境“外资坟场”
与其他跨国车企一样，特斯拉开拓印度市场，面临着诸多挑战。
最严峻的挑战之一是印度充电基础设施薄弱。截至2024年12月，印度共有2.5万个公共充电站，且分布很不均衡，主要集中在德里、古吉拉特邦和马哈拉施特拉邦等。在印度二三线城市和农村地区，充电设施几乎处于空白状态。更糟糕的是，印度电力短缺问题依然严峻，尤其是夏季，这给电动汽车的使用带来了极大的不便。
如果特斯拉真的在印度建厂，可能还会在产业配套和劳动力素质等方面遇到困难。不过，最棘手的可能还是印度的营商环境，多家跨国车企在印度的投资经历并不愉快。最近，包括大众、起亚在内的多家跨国车企在印度陷入法律纠纷，主要涉及税收领域。
据悉，2024年9月，印度政府向大众集团印度子公司发出14亿美元的税务追缴通知，指控该公司通过拆分进口汽车零部件的方式规避高额关税。若加上潜在罚款，总额可能高达28亿美元。但大众集团印度子公司对此予以坚决反驳，称其所采用的“零部件分批进口模式”早在2011年就已经获得印度政府的明确批准。近日，该公司的代表律师表示，印度政府14亿美元的税务追缴要求可能危及大众集团在印业务的存续，目前该公司仍在就该税务令提出异议。路透社表示，跨国企业频繁与印度税务部门产生纠纷，凸显了印度营商环境的复杂性，并严重影响了国际投资者的信心。
虽然目前印度政府似乎对特斯拉青睐有加，但特斯拉在印度能否取得成功，取决于很多因素，政策的稳定性就是其中之一。但在全球主要市场遭遇“逆风”的情况下，特斯拉似乎只有寄望印度市场扳回一城了。
