快递新规实施能否根治送货上门难题？

“未经用户同意，擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施的行为属于违规，违者最高罚款3万元。”

3月1日起，交通运输部新修订的《快递市场管理办法》（以下简称《办法》）将正式实施。按照新规要求，经营快递业务的企业擅自不送货上门属于违规，将面临罚款。

近年来，随着快递行业的高速发展，消费者对于快递送货上门的需求愈发强烈。在相对良性的快递市场竞争及平稳的商流环境下，各大快递公司也逐渐从价格竞争转向了时效和服务的比拼，并纷纷押注送货上门服务，将其视为服务提质、改善消费者口碑的突破口。

然而，“快递送货上门”口号已喊了多年，不少消费者仍未享受到该项服务。对于被诟病多年的快递不规范投递问题，多地曾先后出台了相关细则，国家邮政局也发布相关规定，明确快递企业不得擅自将快件投递到智能快递箱。但从实际效果来看，快递“快而不递”的现象仍较为普遍。

一边是政府监管趋严，一边是消费者对快递末端投递服务质量差、快递未送货上门等问题愈发不满。这背后的症结是，一方面，加盟式快递企业依托廉价劳动力崛起，但目前企业普遍面临一线招工难、留人难的问题，快递员数量跟不上业务量的增速，难以保障末端配送需求；另一方面，快递企业深陷“价格战”的泥沼，大部分企业的单票价格和盈利能力明显下降，导致行业末端网点不稳定、快递员收入一降再降，无法支撑高品质服务。

此次《办法》的出台，让长期以来争论不休的送货上门问题，有了统一的标准和法律依据。从消费者角度来看，新规实施后，令很多消费者感到不满的“送货上门难”问题有望得到解决，这将给消费者带来更多的便利和保障；从快递企业的角度来看，新规的实施，将倒逼企业规范快递投递行为，提高快递行业的服务质量和客户满意度。同时，这也将有利于整体快递行业的健康可持续发展。

不过，需要注意的是，在快递实际投递过程中，由于消费者对于是否送货上门服务的需求存在不确定性和差异化，全部实现“快递上门”，无疑会增加快递员的工作难度，提高快递派送的成本，以及降低派送的效率。

因此，新规落地过程中，应避免出现一刀切的情况。对于快递企业而言，对外应遵循新规要求，重视和尊重消费者的需求，对快递末端服务分层，给消费者选择权，消费者在购物时可在平台系统上确定是否需要上门，派件时根据需求选择派送方式，按需派送并实现差异化收费，从而更好地满足消费者需求。同时，还应对内优化自身的商业模式、内部考核奖励机制，充分调动快递员的积极性，才能从根本上改善末端配送不规范问题。