戴麟：商用车零碳排放需综合政策体系及同步发展的充电基础设施

3月29日的首届中国商用车论坛上，欧洲汽车工业协会（比利时）北京代表处首席代表戴麟提出，设定怎样的政策框架以确保低排放或零排放的商用车迅速被市场接受，这是业界目前面临的共性问题。实现交通领域的碳达峰与碳中和，汽车行业责无旁贷，汽车行业应该承担相应的责任。但汽车制造商不是万能的，商用车产业实现零排放还需要综合的政策体系以及同步发展的充电基础设施。

在欧盟，重型卡车运输业的温室气体排放量约占整个道路运输温室气体排放量的25%，占欧盟温室气体排放总量的6%左右。统计数据显示，2000年至2019年的20年间，欧盟每吨公里运输的能源消耗量降低了15%，尽管运输量大幅增加，但二氧化碳排放量基本保持稳定，仅略有5.5%的增长。戴麟强调，低碳和生物燃料的使用对这一时期二氧化碳排放量的缓慢增长做出了贡献。

戴麟介绍，自上世纪90年代起，欧盟就建立了涉及社会各个行业的温室气体减排政策体系。今年2月，欧盟委员会发布了重型车辆二氧化碳排放法规的修订提案，该提案不仅设置了更为严格的法规限值，还将监管范围扩大到中型卡车、城市公交车、长途公交车和挂车。为促进城市公交车的电动化发展，委员会还提议从2030年起，规定所有新投放市场的城市公交车实现100%零排放。可以预见，如果该修订提案在欧盟获得通过，从2030年起重型商用车将不得不面对更严格的二氧化碳排放法规限制。同时，欧盟委员会还提出了欧7法规草案，且计划在2027年7月对中重型商用车生效。虽然欧7法规目前仍是草案，未来发展还不确定，但商用车终将面临越来越严苛的要求。

2022年，欧盟市场，商用车销量达到160万辆，较2021年有明显下降，而且，柴油车占比超过了96%。2022年欧盟市场上，电动商用车的销量较2021年增长了32%，这是一个令人欣慰的进步。“虽然目前欧盟电动商用车的市场份额还比较低，但随着脱碳技术的迅猛发展，未来商用车市场的销量将会迅速的攀升。”戴麟说道。

欧洲汽车工业协会针对欧盟道路运输加速转型提出了三个方面的工作重点：商用车企业要加速提高脱碳产品的技术和产品研发能力及车辆批量生产能力；要有正确的政策框架保障和发挥碳定价机制的调节作用，以降低目前低排放特别是零排放车辆运输过高的总成本，并推动化石燃料车辆的退市，激励运输经营者主动的选择低排放和零排放车辆；要加快配套充电基础设施的网络建设，鼓励公共和私营企业共同协作，参与基础设施建设，为低排放和零排放车辆加速拓展市场提供保障。

戴麟提出，设定怎样的政策框架以确保低排放或零排放的商用车迅速被市场接受，这是业界目前面临的共性问题。在他看来，首先，必须在运输和物流行业中尽快落实相关配套条件，这些配套条件显然应侧重于刺激需求，推动向气候中和转型；其次，在整个价值链中保持政策框架目标的协调一致至关重要，这意味着需要设定具体的基础设施目标、汽车行业碳减排目标，降低零排放总量成本，以促进更多零排放汽车投向市场。“用电要比用油便宜，否则，市场就不会选择电动车辆。”戴麟强调，从供应、需求两端协调，公平的引导整个交通行业向零排放发展，是最科学、最经济的方法。

戴麟还强调，配套充电基础设施的建设是中重型商用车运输行业电动化转型的另一个关键要素。“实现交通领域的碳达峰与碳中和，汽车行业责无旁贷，汽车行业应该承担我们的责任。但汽车制造商不是万能的，商用车产业实现零排放还需要综合的政策体系以及同步发展的充电基础设施。”戴麟最后说，从长远看，节能脱碳和高效运输的双重压力必然会推动全球商用车行业的技术发展更趋于协调一致。