增设自动挡货车驾驶证 能否破解运输行业“用工荒”
近年来，我国物流行业蓬勃发展，进而带来对物流人才的巨大需求。作为道路运输行业的主体，卡车司机是社会物流运输体系正常运转的基础。行业热潮之下，对于卡车司机的需求量逐年增加。不过，长期存在的司机缺口以及年龄断层问题，给高速发展的物流业蒙上了一层阴影。
针对卡车司机短缺这一突出问题，今年全国两会上，全国人大代表李小红提出增设自动挡货车驾驶证的建议，引起业内广泛热议。
♦“想法虽好，但实施起来有困难”
据相关统计，目前我国货运行业一线从业人员达3000万人，以物流行业发展增速来看，卡车司机缺口至少在1000万人以上。运输行业出现“用工荒”的背后，更深层次的原因是物流需求激增的同时，卡车司机出现“年龄断层”之困。
在李小红看来，未来5～10年，随着70后卡车司机逐渐退休，运输从业者“年龄断层”问题将会更加严重。而90后、00后年轻群体之所以对卡车司机这个职业望而却步，其中一个重要原因是受A2类驾驶证资格考取周期长、难度大，货运路途长且路况复杂，司机作业难度大等因素的影响。
为此，李小红提出建议：借鉴小型自动挡汽车C2驾驶证类别的成功经验，由公安部门修订《机动车驾驶证申领和使用规定》，增设A4、B3自动挡货车驾驶证；修订《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，配套增加A4、B3类别卡车司机培训的课时和内容。
事实上，早在2020年6月，福田戴姆勒就联合中物联、顺丰、京东等5家单位共同发起《增设自动挡卡车驾驶证类别公开建议书》，目的是通过推动驾照分类改革，缓解卡车驾驶员短缺问题。那么，从行业角度来看，这一做法能否起到立竿见影的效果？
对此，有不少业内人士表示，增设自动挡货车驾驶证的建议若被采纳，一方面能够降低培训难度，减少运输从业者的学习成本，为货运行业吸引“新鲜血液”，解决行业面临的“用工荒”问题；另一方面，在长途运输中，自动挡重卡可以减少司机的劳动强度，对司机的驾驶技术要求也有所降低。
不过，在一些卡车司机看来，增设自动挡货车驾驶证的想法虽好，但实施起来却有难度。因为考取A2类驾驶证是个较为漫长的过程，即便是由B2增驾，也需要两年时间。在同样的学习周期内，司机可能更偏向于考取A2驾照。
“‘门槛高、费钱，又耗时间’是每位增驾的卡车司机都遇到过的问题，如果能够增设自动挡驾驶证类别，可以进一步降低培训难度，有助于更多从业人员进入运输行业。不过，目前国内商用车市场中，自动挡中重卡的普及率相对较低，如果考取自动挡货车驾驶证，司机入职物流公司时，竞争力会相对较弱，还可能会面临无车可开的窘境。另外，开车是一个积累经验的过程，国家之所以强制要求在一定的时间周期内才能获取更高等级的驾驶证，就是想让驾驶员积累足够经验。毕竟只有经验丰富的卡车司机，行车安全才会得以保证。可以试想一下，如果连车都没有碰过的人，直接考取自动挡卡车驾驶证，又有哪家公司敢用他呢？”山东卡车司机王志强说道。
“近两年来，虽然有不少国产AMT重卡车型发布，但从其适用的运输场景来看，还存在比较大的局限性。相较之下，手动挡车型拥有较强的适应能力和维修便利性。”在接受记者采访时，来自江苏的卡车司机刘师傅表示，AMT重卡购车成本偏高，维修保养也不太方便，卡车司机会担心考取自动挡货车驾驶证后，会面临后续一系列难题。
♦增设自动挡驾照恐难治本
记者注意到，不论是此前公安部要求放宽卡车司机证照增驾的年龄限制，还是全国两会代表提出增设自动挡货车驾驶证的建议，其目的都是为了解决卡车司机紧缺的问题。但从更深层次的角度来看，造成卡车司机断层、短缺，是整个货运行业生态造成的，推动驾照分类改革，并不能从根本上解决“用工荒”问题。
“虽然车辆的硬件配置和性能大幅提升，物流行业的发展也愈发向好，但卡车司机的从业环境却在不断恶化，我们就是在‘夹缝中求生存’。”河北邯郸卡车司机陈师傅告诉记者，现在货运市场竞争加剧，恶意压价行为肆虐，导致卡车司机丧失了议价话语权，整个行业处于低利润运行状态。另外，随着排放标准、限行禁行政策的不断加严，卡车司机备受制约、举步维艰，罚款也成为了家常便饭，再除去被偷油、被克扣运费、偿还车贷等费用，上万元的薪资只够勉强糊口。
从事货运行业多年的袁宜宏认为，虽然卡车司机的工资水平处于中等偏上，但劳动强度大，工作非常辛苦，70％以上的卡车司机每天工作时间在10小时以上，40％的卡车司机每天工作时间在12小时以上。在高强度的工作环境下，很多卡车司机患有颈椎病、肩周炎、腰间盘突出等职业病。同时，卡车司机本身就是一个高危职业，疲劳驾驶的情况时有发生，有些司机甚至为此付出了生命的代价。
“行业环境带来的不稳定性、收入不确定性、社会地位低等原因，都在一定程度上影响卡车司机的职业幸福感和归属感，如此一来便形成了‘老人干不动、新人不愿干’的尴尬局面。”江苏地区某物流公司负责人认为，卡车司机短缺的根本原因在于车多货少、运价低迷、市场混乱，仅靠增设自动挡货车驾驶证，远远达不到预期效果。
♦用工缺口到底咋补
如何解决“用工荒”之困，已成为行业亟需解决的问题。对此，有不少货运资深人士认为，想要增加行业吸引力，还需思考如何将货运行业的新鲜血液“引得进”、“留得住”以及“用得好”。
“违规限高、四处限行、乱收费、乱罚款，让不少卡车司机主动离开了货运行业，也劝退了不少‘年轻血液’的加入。”在陈师傅看来，解决卡车司机用工缺口问题，应该从改善从业环境、提高待遇入手。对此，不少卡车司机也呼吁，政府相关部门应摈弃“封堵限”的做法，合理设限、设卡，莫让道路“毛细血管”受阻，以解决货运“行路难”的问题。
在接受记者采访时，中汽卡车兄弟俱乐部创始人杨金国表示，一方面，物流公司应提升卡车司机的工资、保险等保障力度，增强职业吸引力，把人才“引进来”。另一方面，要在职业教育、社会保障以及交通运输安全等方面下功夫，改善货运从业环境，提高卡车司机的职业幸福感，把人才“留得住”。比如，增强卡车司机的福利待遇，使其享受社会政策红利，注重培养卡车司机的驾驶技术、驾驶习惯以及安全驾驶意识等。
对此，中储南京智慧物流科技有限公司董事长戴庆富直言，应加快推动货运行业的转型升级。充分借助智能化平台和新兴技术，搭建物流信息平台，集约整合和科学统筹运力、货源等各环节，以提高运输组织效率，避免造成运力过剩或紧缺等问题。
编辑：孙伟川
