观车 · 论势 || “油电同权”理所应当，但为时尚早

“当新能源汽车、纯电占比达到50％的时候，建议政府部门研究一下‘油电同权’。”这是日前广汽集团董事长曾庆洪在2024中国汽车重庆论坛上发出的呼吁。
　　一时间，有关“油电同权”的争论铺天盖地，有赞同的，也有反对的，各有各的道理。近两年，随着新能源汽车技术的不断进步和消费者对环保、节能的日益关注，新能源汽车市场呈现出爆发式增长。新能源汽车的崛起，无疑给传统燃油车带来了巨大的压力。为了鼓励新能源汽车的发展，政府出台了一系列优惠政策，包括给予相关补贴、免征购置税等，有些地区还推出不限行、不限购等举措。
　　一方面，相关优惠政策确实为新能源汽车快速发展提供了有力支持；另一方面，这些优惠政策也在一定程度上削弱了燃油车的市场竞争力，导致燃油车市场空间被不断压缩。在此背景下，“油电同权”的呼声日益高涨，业界开始思考如何在推动新能源汽车发展的同时，也为燃油车创造一个公平的市场环境。
　　不过，在笔者看来，“油电同权”虽理所应当，但为时尚早。当前，新能源汽车的市场竞争力确实在不断提升。中国汽车工业协会联合懂车帝推出的《2024新能源汽车消费洞察报告》显示，从2020年到2023年，中国新能源汽车（含乘用车与商用车）渗透率从5.4％一路攀升至31.6％，预计2024年将接近40％。调研发现，如今新能源汽车意向购买用户已与燃油车旗鼓相当，其中插电式混合动力、10万～20万元价位的车型最受欢迎。由此可见，新能源汽车正逐渐深入人心。
　　从这一点看，似乎“油电同权”已到时候，但理性分析，还是要按国家既定计划发展，主要依据有三。
　　其一，按既定政策稳步推进，不会打乱汽车企业既定的发展规划。按照政府相关管理部门的政策：对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中每辆新能源乘用车免税额不超过3万元；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。这就是说，如果不再出台新的优惠政策，从2028年开始，在购买阶段的“权”，有可能会实现燃油车和新能源汽车的平等。
　　其二，新能源汽车目前的发展仍然充满不确定性，需要政策“再送一程”。汽车技术革命只是刚进入“下半场”，新能源汽车产品并未真正进入成熟阶段，此时还需要保持支持力度不放松。中国虽然率先明确了发展新能源汽车的国家战略，抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，在汽车领域实现了对发达国家从“仰视”到“平视”的跨越，在全球汽车产业格局中占据了一席之地，但仍面临诸多挑战。比如，在传统汽车领域，我国还有一些核心技术尚未完全掌握；在新一代电池、自动驾驶等技术领域，面临着国际竞争的压力；在智能网联方面，操作软件、芯片等仍是我们的短板。此外，国际政治经济格局变化、贸易保护主义抬头、国内消费需求不足、市场秩序有待规范等问题也给产业发展带来重重挑战。
　　其三，在中国汽车市场，新能源汽车不应该只满足于50％的市场份额，理论上来讲，最好实现100％的新能源化，才能为实现“双碳”目标更好地保驾护航。当然，这并不是要消灭燃油车，而是燃油车自身要实现转型升级，向“内燃机和电驱动技术集成”的方向发展。在这方面，比亚迪和赛力斯等企业已经走在了行业前列，也因此得到了正向的回报。
　　随着新能源汽车的快速崛起，当前燃油车面临严峻的挑战，但在当前的形势下，汽车企业还是需要自己努力。办法总比困难多，尤其是合资车企要多想办法克服困难、加速转型。