二手车信息查询平台草莽十年之后

有人说，买二手车就像买古玩字画。鉴定古玩字画，评估师具备火眼金睛和知识储备非常关键，如果鉴定物品有可查询的历史传承脉络，则更能提升鉴定结果的准确性，并让造假者露出破绽。
　　二手车评估鉴定亦是如此，依靠丰富的经验，通过车辆展现的蛛丝马迹，检测师能够判断出车辆是否遭遇火烧、水淹或者大事故。但人工检测毕竟难保万无一失，如果再能配合车辆上牌时间和以往出险、维修、保养等全生命周期的信息记录，就能给真实车况再上一道安全锁。
　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，其中再次提到，要加强汽车领域信息共享，支持第三方二手车信息查询平台发展，促进二手车放心便利交易。如果在实际交易中这些信息都能查询到，无论对消费者还是车商而言，“打眼”的风险也就随之降低了。

　　支持平台发展初见成效
　　“建设二手车信息查询平台”首次被政府划重点是在2016年。当年全国两会后，国务院办公厅印发的《关于促进二手车便利交易的若干意见》中提到：二手车交易信息不对称，导致消费者不能明白、放心消费，是二手车流通发展的重要约束。因此应建立二手车流通信息工作机制，积极整合现有资源，加强互联互通和信息共享，加快建立覆盖生产、销售、登记、检验、保养、维修、保险、报废等汽车全生命周期信息体系。非保密、非隐私性信息应向社会开放。
　　“设定一个目标，让老百姓买二手车就像买新车一样放心。要不然二手车泡过水、经过火、大修过，消费者却被蒙在鼓里，肯定会影响消费。”2023年2月，在国新办举行的商务工作及运行情况发布会上，商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋表示，商务部准备加快建设完善全国性的二手车信息查询平台，修订《二手车流通管理办法》，让车辆信息更加透明。
　　2024年3月底，商务部等14部门关于印发《推动消费品以旧换新行动方案》的通知提出，推动汽车领域非保密、非隐私信息开放使用，提升独立第三方二手车信息查询平台运营质效。
　　记者了解到，商务部网站设置了二手车信息综合服务平台的专题页面，发布二手车市场统计数据，宣传二手车政策法规，查询相关企业经营主体资质，并且给出了CADA柠檬查、车信盟两个二手车信息查询平台的线上入口。
　　据了解，CADA柠檬查是中国汽车流通协会按国家相关主管部门要求发起并建立的二手车信息服务平台。致力于提供合法、权威、全面、高效的车辆历史信息及相关数据服务解决方案，旨在营造诚信透明的二手车市场环境。
　　当前二手车信息查询平台主要面向的是企业用户，个人使用的情况较少。中汽信息科技（天津）有限公司品牌咨询部产业研究室主任王海洋表示，这与我国二手车交易模式以及消费习惯有很大关系。我国二手车交易大部分是通过车商来实现，消费者已经习惯了通过车商来了解车辆基本情况以及办理交易过户手续等。
　　北京汽车流通行业协会副秘书长王萌也表示，消费者使用二手车信息查询平台比例还不高的原因，主要是这些平台的宣传力度不够以及消费者多从成本方面考虑。其实不少消费者并不知道这类平台的存在，即便知道也认为查询服务应由政府部门或服务企业免费提供，如果收费也应由车商承担。
　　数据壁垒仍未完全打通
　　为进一步便利二手车交易登记、促进二手车商品化流通，江西省公安厅在省政务服务办、“赣服通”平台的大力帮助支持下，搭建的“二手车交易信息查询平台”于2023年7月上线运行。
　　目前，该查询平台可供查询的车辆信息包括初次登记日期、车辆型号、检验时间、报废年限、转让次数、抵押状态、查封状态、是否有未处理交通违法记录、是否发生过一般程序交通事故等与车辆交易相关的基本信息。同时，为保障公民个人隐私信息安全，平台内可供查询的车辆信息均为进入流通环节待交易的二手车信息。
　　记者登录“赣服通”小程序发现，平台目前只能查询江西省内注册的车辆信息，外省车辆信息还未打通。中国汽车流通协会数据应用与消费者研究分会秘书长高凌坦言，如今二手车信息查询平台已通过各种方式确保所提供的信息准确、全面，但行业仍然存在痛点和盲点。
　　首先，数据壁垒仍未完全打通。有助于二手车流通的维保、质押与贷款、报废、出口、车联网等数据亟需整合和放开。比如，在维保数据方面，厂家质保期内数据尚未完全开放，社会汽修店的数据因系统碎片化难以整合，导致30％～40％的车辆维保信息缺失。造成这种情况的原因，其一是车辆质保期内的维保数据保存在主机厂和汽车经销商内部系统，因涉及数据脱敏工作投入大、合作模式不清晰等原因，除个别主机厂外，大部分均暂未开放；其二是车辆出了质保期后，部分选择到社会汽修店进行售后服务，但其使用的客户管理系统与厂家体系不同，相关数据标准不一致。若要将几十万家汽修店的数据进行合规整合，工作量和难度极大。
　　其次，新能源二手车评估体系仍待完善。电池健康度、电控系统状态等核心数据缺乏官方接入渠道，造成平台对新能源车电池健康度缺乏准确评估，极大影响了新能源二手车价值评估和流通效率，导致市场上出现新能源二手车价格不好定，车商不敢收，消费者不愿买等现象。
　　第三，技术标准化滞后。为了更好地提升二手车流通效率和消费者信心，与二手车交易相关的信息查询、评估、估值、溯源等环节需要统一行业标准。
　　王萌补充道，值得注意的是，有些消费者在出售车辆时有意隐瞒个人信息，甚至造假，那些诚信经营的二手车企业反而成了受害者。同时，近年来消费者更乐于选择社会维修厂，但非4S店体系缺乏对维修保养信息的记录，另外新能源主机厂还没有面向社会，建立针对旗下车辆的智能车机、电池等车辆数据的公开查询渠道。
　　合法合规且应用更多元
　　不过这些年，二手车信息查询平台的建设不仅实现了从无到有的跨越，并且平台的应用场景对比前几年也有了大幅升级。
　　首先，对数据的使用更合法合规了。以柠檬查为例，在交易场景下，二手车商、4S店、拍卖机构、鉴定评估机构等需要查询车况信息时，需在平台进行注册，上传营业执照等企业信息，根据国家相关规定，平台通过多因子身份验证与动态权限控制技术进行审核验证，营业范围中需要有“汽车销售”等内容方可通过。企业注册成功后，查询车辆时需要按规定上传车辆行驶证，阅读相关服务协议并得到车主授权后才可以查询。柠檬查《车辆历史报告》只展示车辆的相关信息，如损伤部位、损失金额等，不包括任何个人隐私信息，如车主姓名、手机号、车牌号等内容均被脱敏处理。
　　第二，数据的整合维度更广了。依托国家政策对独立第三方二手车信息查询平台的推动，平台已整合车型基础信息、事故记录、召回信息、车联网动态数据（如里程）等多维度数据，并通过API接口与主机厂、拍卖公司、检测机构实现部分数据互通。
　　第三，平台技术应用持续升级。柠檬查以云计算、大数据、人工智能处理等技术为基础，在隐私计算、AI残值评估、溯源存证、高并发处理等方面进行重点研发。在隐私技术方面，采用联邦学习框架，在不传输原始数据的前提下完成多方数据联合建模，确保数据“可用不可见”。在AI残值评估方面，基于深度学习算法，结合历史交易数据与市场供需关系，实现残值预测误差率低于5％。在溯源存证方面，基于区块链技术，对关键数据流通使用进行存证，确保交易过程留痕，保证交易可信安全。在高并发处理能力方面，通过分布式云计算架构，支持单日千万级订单查询请求，响应时间控制在200毫秒以内。
　　第四，应用场景更加多元化。在二手车商使用的基础上，平台已延伸至金融机构（风控模型嵌入）、主机厂（置换补贴验证）、跨境出口（车况筛查）等领域。例如，CADA柠檬查为主机厂提供实时置换验真服务，杜绝虚假置换套利行为；在鉴定评估领域，《车辆历史报告》帮助鉴定评估师提前了解车况，可以有针对性的对车辆进行检测、鉴定、评估，提高鉴定评估准确率，节省鉴定评估时间。

》》》专家观点

◆中国汽车流通协会数据应用与消费者研究分会秘书长高凌

明确非隐私数据开放范围建立数据共享激励机制

近两年，汽车以旧换新政策的推出，极大提升了二手车的交易量，消费者对“放心购买二手车”的市场需求激增。第三方平台通过数据赋能，帮助二手车交易双方降低了交易信任成本，成为行业提质增效的必然选择。
　　不过，目前平台发展还面临一些难点，如数据整合难度较高，部分政府部门、主机厂等数据不开放，数据不完全。又如，新能源汽车数据缺失，主机厂尚未对电池健康度、智能化等关键数据向社会开放，也缺乏统一评价标准。
　　在政府及政策法规的推动下，行业期望明确非隐私数据的开放范围与流程，建立数据共享激励机制。由行业协会牵头，联合主机厂、第三方平台制定相关标准，便于数据的开放，经过行业组织对数据脱敏加工后开放给行业，以进一步助力二手车行业的快速发展。

◆中汽信科品牌咨询部产业研究室主任王海洋

培育习惯 加强监管，让信息服务平台发挥最大作用

当前，二手车市场发展面临的突出问题就是交易不诚信，而二手车信息查询平台是推动二手车市场公开、透明，促进二手车诚信交易的有效手段。
　　近年来，随着二手车信息查询平台数据来源的不断丰富，平台应用场景也更加多元化，除了二手车商收车之外，评估机构、保险公司、银行、资产管理公司等对二手车进行鉴定评估、贷款、资产处置时，也会用到二手车信息查询服务。
　　要让信息服务平台发挥最大作用，一方面，政府部门应加大对平台的推广和应用，让更多车商和消费者认识到二手车信息查询平台的价值，培养形成新的消费习惯，同时将平台功能与政府监管相结合，提高行业监管效能；另一方面，平台也要不断创新服务内容，打造差异化竞争优势，在信息查询基础上延伸至展示交易、质保、售后等服务，提供多维产品和服务。

◆北京汽车流通行业协会副秘书长王萌

信息公开透明共享有助于诚信体系构建

政府部门、行业组织、第三方服务企业以及市场需求方应多方联动，既要保护信息安全和相关隐私，也要以合理适度的成本和效率去实现信息透明和商业化，这样才有利于行业真正的发展。政府有关部门不能因为部分企业的信息“垄断”而不作为，也不能放弃对“信息交易”的监管，应在合法合规合理成本下，实现信息查询平台的建设和维护，让消费者想买、敢买、放心买二手车，让二手车从业者真正做到诚信专业、品牌化发展。
　　二手车行业真正的诚信是“实话实说”，交易应基于真实的使用数据来定义车辆价格，而通过真实数据估价而非依靠从业者职业道德和专业度来“人为判断”，也是行业成熟发展的标志和必要阶段，只有信息公开透明，相关行业从生产、流通、政府、金融、保险、售后、拆解、出口等各个领域的数据打通和共享，才能有助于行业诚信体系的构建和流通的降本增效，才有利于形成国内统一大市场，并为未来二手车大规模出口筑牢发展基础。

◆查博士副总裁孙强

汽车业应建立统一的数据脱敏技术规范

我国二手车信息平台的发展目前仍然有大量堵点未得到解决。例如，公安部发布的部门规章《机动车登记规定》第三十五条规定，机动车抵押登记日期、解除抵押登记日期可以供公众查询。但是，实践中相关信息查询渠道仍然不畅通，或者效率极低。以此为例，有大量的有益政务数据尚未真正开放或者有效利用。
　　再如，近年来关于汽车数据开放与个人信息保护的问题争论不休。例如，由于车辆过户、使用、抵押、借用等各类原因，车辆信息涉及大量不同主体自然人的个人信息。机动车作为特殊动产，法律规定以交付为权属转移要件，登记仅为行政监管方式，造成了汽车信息的权属状况极为复杂。一味认为汽车数据属于个人信息，并试图获得所谓权利人授权后才能查询的做法，实际上是脱离客观实际的“假合规”。在个人信息业务场景下，发展汽车数据服务是极为不现实的，行业目前需要建立统一的汽车数据脱敏技术规范，以及国家认可的信息匿名化处理机制，让汽车数据离开个人信息载体，并回归单一财产信息这一属性。