高端访谈 || 北汽集团党委书记、董事长姜德义：坚持党的领导将改革不断推向深入
编前：从曾经疮痍满目的旧山河，到如今繁荣昌盛的新社会;从一穷二白、处处受制于人到丰衣足食、实现自立自强，历史充分证明，只有坚持党的领导，才能实现中华民族的独立自主、伟大复兴，而党的实践与经验也告诉我们，只有坚持改革开放，才能做到与时俱进、勇立潮头。
改革，同样也是国有企业，尤其是汽车企业在新一轮竞赛中脱颖而出的制胜法宝，惟有改革，才能去沉疴旧疾，迎焕然新生。毫无疑问，对于又一次站在历史关键节点的北汽集团来说，找准改革方向、明确自身定位、走对发展路子至关重要。基于此，北汽集团党委书记、董事长姜德义日前与《中国汽车报》社社长辛宁深度对话的主题，就是这一阶段以及新时期下北汽集团改革的总体思想、实现路径和目标愿景。
【“要想真正推动一场透彻而全面的改革，关键在于坚持党的全面领导，充分发挥党‘把方向、管大局、保落实’的领导作用。”】
辛宁：在中国共产党成立100周年之际，北汽集团也进入了谋求高质量发展的转型变革期，请问如何看待党的领导在转型变革期发挥的作用？在新一轮的科技革命浪潮中，北汽集团将如何实现党的领导与企业的战略决策进行有机融合？
姜德义：在过去的10多年间，北汽集团充分抓住了中国经济与汽车行业崛起的外部机遇，牢牢抓住汽车行业合资发展的政策红利，实现了跨越式发展。集团所属各板块也在发展的过程中逐步积累了各自优势。
但随着我国持续深化供给侧结构性改革，北汽集团亟需开展新旧动能的转换工作，迈入高质量发展新时代。北汽集团已经进入谋求高质量发展转型变革期的这个判断，是我们在去年11月召开的战略研讨会上作出的，在这一判断的指引下，北汽集团将开始加快以提高发展效益为中心、以市场化改革为主线的改革步伐，直面问题、推动变革。
在北汽集团这样的大型集团企业推动深度改革是不容易的。我认为，要想真正推动一场透彻而全面的改革，关键在于坚持党的全面领导，充分发挥党“把方向、管大局、保落实”的领导作用，这也是我们国有企业的光荣传统和独特优势。具体而言，首先要通过党的领导来准确把握企业改革发展的方向坐标，这是企业良好发展的前提；其次，要抓好“思想建设”，思想是行动的先导，只有思想统一了才能形成合力；再次，要让基层党组织的作用组织化、制度化、具体化，进一步明确在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，真正发挥基层党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用；同时，要结合企业发展实际，压实主体责任，通过体系化的制度建设、干部人才队伍建设、作风建设等推动高质量发展；最后，还要充分发挥用党规党纪树企业正气的优势，强化监督执纪问责，营造一个风清气正、干事创业的氛围。
这其中，坚持两个“一以贯之”，把党的领导融入国有企业公司治理体系，将党的领导作用充分体现在“把方向、管大局、保落实”中，既是党的十九大以来对国有企业党委（党组）做出的关键性和制度性安排，也是落实主体责任、实现国有企业持续健康发展的根本政治保证。为此，我们进一步明确了，党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，修订完善了集团党委常委会等议事规则，形成了更加完备的党委统一领导、党政分工合作、相互协调配合的工作机制，进一步提高了会议决策效率。与此同时，针对重大决策，我们还加大了决策前研究、决策中沟通、决策后督察的力度，建立和完善了可行性论证、合法性审查和风险性评估的工作机制。改革以来，在集团党委的领导下，我们围绕高质量发展陆续确定了一系列具有关键性、引领性作用的重大改革举措，一部分成效已迅速显现出来。
对于北汽而言，党的领导还集中体现在贯彻党的重大决策，这也是企业找准前进方向的战略储备的重要一环。例如在“新四化”的浪潮中，我们在国内汽车行业率先发展新能源汽车，在核心技术、产品创新、商业模式等方面取得了重要突破，收获了52万用户的青睐；在智能网联化方面，2015年我们成立了新技术研发机构，2017年与华为成为合作伙伴。今年极狐阿尔法S的HBT版亮相上海车展，也引起了行业内外伙伴的强烈关注。
事实证明，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，也是我们迎接高质量发展转型挑战的制胜法宝。
【“改革就是改变思想观念，调整生产关系，促进生产力。这是当前北汽集团推进发展任务的主基调。”】
辛宁：想要深入推进改革，首当其冲就是需要明确理念与思想，但贯彻落实同样重要。您刚才提到，以去年北汽战略研讨会为标识，北汽开展了新一轮的深化改革，并取得了阶段性的成果。能否详细谈一谈北汽集团的具体改革路径是什么？在哪些方面取得了成效？
姜德义：改革就是改变思想观念，调整生产关系，促进生产力。这是当前北汽集团推进发展任务的主基调。
去年以来，我们陆续组织召开了战略研讨会、2021年年度工作会和半年工作会，会议将很多关键问题拿到了桌面上，向所有参会人员彻底摊开，让大家在认清形势、认清自我、统一思想后，认定了北汽深化改革的路径：即坚持有所为有所不为，坚定不移贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，聚焦“做强自主，打造实力北汽”的时代使命；围绕整车、零部件、服务三大主业，改革重构、创新驱动、瘦身强体，有效推动战略落地，实现北汽的高质量发展。
随着一系列改革举措加快推进，我们在近一年里确实取得了阶段性的改革成效，以“市场化导向，高质量发展”为准绳的价值观、政绩观、作风观，以及积极务实的态度，推动北汽各项工作都迈上了高质量发展的轨道。党的领导作用更加突出，干部的实干作风更加凸显，市场化思维逐步建立，较真碰硬的劲头逐步显现。主要体现在三个方面。
第一，聚焦主业，有所为有所不为。集团各业务板块围绕整车、零部件、服务贸易三大主业，研究探讨发展思路，制定行动计划，“聚焦主业有所为”的思想得到进一步贯彻。集团持续对业务结构进行调整优化，进一步把精力、资源集中在主业发展上，“有所不为”稳步推进。
第二，夯实管理，逐步搭建管理运营体系架构。围绕集团管理基础薄弱、关键环节管控不到位的问题，集团党委多措并举，把加强管理作为推进改革发展的根本抓手，从组织到管理再到重点业务，自上而下推动系统性管理体系提升。在组织定位、管控模式、流程制度、重点业务多方面进行切实有效的提升。
第三，实施高位推动，积极化解重大风险和历史遗留问题。今年初召开的2021年工作会，我们以强烈的问题导向，针对制约北汽发展亟待解决的重点、难点问题，列出“折子工程”，集团领导班子成员分别牵头，站在集团的高度，下大力气推进落实，实施高位推动，部分项目已取得较大进展。
当然，还有一部分长期困扰集团发展的问题需要在今后持续改善，我们会继续以这些根源性问题为导向，花大心思、下大力气、持之以恒去解决，力争通过改革实践，做到聚焦主业、良性运营，实现管理提升、风险可控，激发创新活力、营造干事氛围，不断将改革行动转化为实际经营业绩，打造中国特色社会主义现代化企业。
【“我们的改革，就是要以提升管控能力和管控水平为抓手，解决问题、找到出路，通过有力举措变革内在机理。”】
辛宁：中国经济已经从高速增长阶段转向了高质量发展的新阶段，这也成为当下乃至今后一段时间中国汽车产业的发展趋势。作为北汽集团的“一把手”，您认为“高质量”的内涵是什么？如何从管理体系入手，实现企业的高质量发展？
姜德义：针对外部形势的深刻变革和北汽自身面临的问题，我们充分解析形势、剖析自我，全面阐述了高质量发展的内涵，构建了“一个领导、一个思维、四项重点举措”的“十四五”高质量发展体系：“一个领导”，即加强党对企业的全面领导；“一个思维”，即深入落实市场化思维；“四项重点举措”，即聚焦主业、强化管理、深化改革、持续创新。经过一段时间的工作实践，效果已经初步显现。
在这里，我想具体谈一谈强化管理方面的认识。在我看来，对于北汽而言，“高质量”管理是把握“十四五”发展与变革的一个关键入口，不仅是高质量发展的有效保障，也是高质量发展的基础支撑。管理好不见得有效益，但是管理不好一定没有效益。我们的改革，就是要以提升管控能力和管控水平为抓手，解决问题、找到出路，通过有力举措变革内在机理。所以我们在坚持加强党的领导和完善法人治理结构相统一的基础上，不断完善责权利要求相一致、上下贯通、充分联动的管理体系，通过“高质量”管理进一步释放生产力，提高全要素生产率。
总体而言主要有以下几个方面：首先，增强总部管控力。这半年，我们对总部部室进行了大梳理，定位战略规划中心、投资决策中心、资源配置中心、监督服务中心，将28个部门精减为19个，重新进行岗位及人员配置，以更加专业、精细、扁平的构架和运行模式为高质量发展奠定基础。
其次，增强激励导向力。坚决打破大锅饭的思维，进一步健全责权利对等的考核激励机制，针对企业现阶段痛点、难点问题精准画像，制定差异化年度目标任务责任书，在量化指标基础上，更注重对数据结构及科学性的考核，增设高质量发展评价、分析指标，做好考核的价值兑现。
第三，增强风险防控力。通过加强“债务规模、资产负债率”双管控，聚焦主业强化精准投资，完善集团对二级企业重大事项的垂直管理，加快闲置资产处置，积极解决历史遗留问题，紧盯非主业重点企业有序退出，做好化解风险有备之举。
对于北汽而言，推动质量变革、效率变革、动力变革，就是要从北汽顶层开始，推动以打造体系力为目标的组织变革，以完整的管理体系为根基为北汽实现高质量发展保驾护航。
【“人事改革是最触动人心的改革。北汽在选人用人上，正在‘破框框’‘去藩篱’，坚持市场化选人用人，做到能者上、平者让、庸者下。”】
辛宁：高质量发展，同样离不开人才队伍发挥的基石作用。从组织变革，到健全考核激励机制，北汽采取了一系列的举措来激发企业活力，请具体谈谈北汽集团如何激励人才凝聚人心。我们也看到，近期一批优秀的年轻干部走上了关键领导岗位，这体现了北汽改革中怎样的选人用人思路？
姜德义：市场竞争归根结底是人才的竞争。改革并不是要裁员降薪，而是让体制机制更加市场化，更加公平合理，让奋斗者更有获得感，更加体会到自身的价值，这对于很多渴望进步的干部，尤其是年轻人而言，是非常好的机会。
我们这次人事改革的确有一些鲜明的特点，包括专业技术型干部有了更高平台，任用干部中年轻人员比重加大，骨干专业人员直接提升为中层干部等，例如，集团这次调整后的自主专班重要岗位很多是由从一线上来、专业技术很强的“70后”和“80后”担任。这些干部调整也是想向大批默默奋斗的北汽人，以及其他汽车战线上奋斗的工程师释放出强烈的信号——北汽在选人用人上，正在“破框框”“去藩篱”，坚持市场化选人用人，做到能者上、平者让、庸者下。
人事改革是最触动人心的改革。为担当者担当，为干事者撑腰。尽管很多探索还在路上，但相信我们的用人导向会让更多人对未来充满信心。改革是为了更好的发展，我们要让真正干事创业的人，切切实实有收获，要以高质量发展的成果惠及广大北汽奋斗者，成就人才、成就北汽。
【“要提升核心竞争力，就必须集约形成全价值链、垂直一体的自主体系架构和高效协同的运营机制，把各个研发板块多年来积累的优势聚焦起来。”】
辛宁：在造车新势力崛起、传统车企纷纷谋求转型的今天，不少国有汽车企业都面临着不小的冲击与挑战。在这样的市场环境与时代变革中，北汽将如何完成“做强自主，打造实力北汽”的时代使命？
姜德义：造车新势力有很多值得我们学习的地方，我们这段时间也在用户运营等方面投入了很大精力。我一直强调，从事汽车行业的人不要惧怕变化，要掌握好节奏，积极稳妥地发展企业。
我们清醒地认识到，虽然目前我们的自主品牌商用车已经处于行业领先地位，自主品牌乘用车在汽车市场的消费终端积累了一定的存量优势，得到了百万用户的认可，但我们围绕产品、技术、服务的核心竞争优势还不够。要想在存量博弈的新格局完全形成的窗口期之前，提升北汽的核心竞争力，就必须集约形成全价值链、垂直一体的自主体系架构和高效协同的运营机制，把各个研发板块多年来积累的优势聚焦起来。我们要做的，不仅是物理上的加法，更包括化学上的乘法，通过实现关键技术和资源的突破，来实现以客户为中心打造“高质量”产品。
为此，我们首先进行了体系管理上的整合。我们成立了自主专班，从实际出发明确业务定位和发展节奏，充分发挥各整车板块主体作用，加快形成研发、采购、制造、营销服务等全价值链垂直一体的体系架构和高效协同的运营机制。
其次，在品牌梳理方面，我们以市场为导向，变分散为集中，重新布局品牌架构，聚焦ARCFOX极狐、“北京/BEIJING”自主乘用车品牌，以及福田、昌河等自主商用车品牌，形成乘商并举的品牌阵营。
再次，我们重构了研发系统，对原有的研究总院、股份研究院、新能源工程院、越野车研究院进行整合，让大家把手里最好的东西都拿出来，统一规划“强强互补”，全力打造首都汽车产业科研新高地，同时构建“双战场”研发组织管理模式，派驻研发团队至“战区”一线快速响应市场需求进行产品开发。
最后，加强创新，去年北汽新能源参评项目荣膺“中国汽车工业科学技术奖”评委会颁发的科技进步奖一等奖，获评“总体技术水平达到了国际先进水平，每度电的续驶里程、整车能量回收率、电驱动NEDC工况效率等技术指标均达到了国际领先水平”，这是我们12年来深耕新能源汽车技术的重要证明。接下来，我们还将持续深耕“三电”系统、智能网联、车规芯片等领域，同时打造前沿技术检测验证平台、开源整车验证平台、知识产权共享平台，孵化创投生态平台，有效服务支撑产业链上下游创新。
从过往历史看，做自主深深刻在北汽的基因中。1958年，我们造出的百辆“井冈山”牌小轿车驶上长安街，开进中南海，接受了党中央的检阅，成功从汽车配件厂转型为整车制造厂；后来，在老一辈汽车人的奋斗下，在资源匮乏的环境中，我们推出了红遍大江南北的北京212轻型越野车和北京130轻型载货汽车，为推动我国汽车工业发展做出了巨大的贡献；改革探索时期，北汽福田坚持自主创新开拓商用车领域，成长迅速。而后，在合资公司带来企业的高速增长下，我们又毅然决然开启“二次创业”之旅，再一次踏上坚定做强自主品牌乘用车的道路。
这么多年来，伴随着新中国的成长和汽车行业的诞生与发展，北汽集团积累了很多宝贵的精神财富和自主研发资产，拥有完备的自主研产供销体系、优秀的人才队伍，以及超过3000万名用户。在这一过程中，我们把握了一些机会，也积累了很多宝贵经验。我也衷心希望，在北汽自主品牌乘用车深度改革的这两年，大家可以多提宝贵意见，我们也会坚定不移，努力发展，在未来的市场竞争中再一次证明自己，不辜负大家的期望和关注。
