杨永修代表：汽车产品准入要“两统筹，一放宽”

如果要对全国人大代表、一汽研发总院试制所高级技师杨永修进行人物画像，那么严谨应该是他最突出的特征。
　　在中国一汽关于他的介绍中写着这样一段话：“他是能把发动机缸体、缸盖垂直度和同轴度等制造精度做到头发丝直径的三分之一，拥有18项国家专利的‘发明大王’；他是享受国务院政府特殊津贴、集‘中国青年五四奖章’‘全国技术能手’等40余项荣誉于一身的大国工匠……”省略号只是版面的局限而不是他荣誉的极限。
　　作为全国人大代表，杨永修聚焦职业教育改革与新能源汽车技术攻关，提出“以能力论英雄”“畅通职业本科就业通道”等建议。今年全国两会，他带来包括对职业人才培养、汽车产品准入管理优化以及商用车背载运输合法化在内的多份建议。
　　他提出，目前我国除工业和信息化部主管企业及产品准入公告之外，以公告车型为核心，汽车产品还需完成CCC认证、环保信息公开、交通运输部达标车型认证（营运车辆）等才能进入市场。各汽车管理部门职能有所交叉重合，汽车生产企业需要同时完成多部委准入要求。在整理了相关政策和标准后，杨永修认为，汽车产品准入存在“部委多头管理”“标准法规实施切换过快”“准入视同条件不合理”等问题，致使车辆生产企业在产品研发、产品准入等方面需要重复应对各部委及各标准的不同要求，这给企业带来很大困扰，还造成极大成本浪费，尤其是新能源汽车。杨永修无奈又着急：“新能源汽车产业技术迭代更新较快，在开展产品准入检测过程中无视同条件，认证检测成本巨大，已接近企业总体认证成本50％以上，发布《新能源汽车同一型式》是行业的迫切诉求。”
　　针对于此，他提出“两统筹，一放宽”的建议：统筹车辆管理职能，针对汽车产品准入，统筹一个部门（如由工业和信息化部统筹）或成立部委联合管理机构，避免管理职能交叉重复；统筹标准法规实施，针对收费标准征集行业意见；建议合理放宽视同条件，提升管理效能和减轻企业负担。
　　最后，杨永修认为要合理放宽视同条件，建议成立研究工作组，修订现有各项产品准入同一型号及同一型式视同条件，探索允许汽车产品部分参数值进行范围申报可行性，从而实现提升管理效能和减轻企业负担的目标。